Адвокат по восстановлению на работе
В настоящее время существует несколько оснований для восстановления лиц, с которыми были расторгнуты трудовые отношения:
– если работник был уволен без законных оснований, а также в случае незаконного перевода, перемещения, увольнения, изменения существенных условий труда. Основание закреплено в Трудовом кодексе Республики Беларусь;
– если увольнение произошло по причине незаконного осуждения. Основание закреплено в уголовно-процессуальном законодательстве, законодательстве об административных правонарушениях. Таким образом, в самом широком смысле этого слова, согласно уголовно-процессуальному законодательству, процессуально-исполнительному законодательству об административных правонарушениях, работник подлежит восстановлению, а ущерб – возмещению, если вред причинен не только «осуждением», то есть вынесением и вступлением в законную силу обвинительного приговора. Возмещению подлежит любой другой вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования или производства по делу об административном правонарушении, например, арест, заключение под стражу, помещение в медицинское учреждение для проведения судебно-психиатрической экспертизы, и т.п.
Порядок (алгоритм действий) для восстановления на работе
В случае восстановления работника работодатель обязан распорядиться о восстановлении работника путем издания соответствующего приказа. Если на момент восстановления на работе из-за незаконного увольнения должность отсутствует в связи с упразднением, это не станет препятствием для восстановления. В этом случае работодатель обязан своим приказом ввести соответствующую должность в штатное расписание.
Если должность не упразднена, а место незаконно уволенного работника занято другим работником, последний подлежит увольнению. Таким образом, уволены по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, должны быть работники, с которыми трудовые отношения не могут быть прекращены в общем порядке. Например, обязанные лица, беременные женщины, матери, молодые специалисты подлежат увольнению, несмотря на запрет увольнения в соответствии с общими правилами.
После восстановления работодатель обязан сделать запись об этом в трудовой книжке восстановленного работника. Запись об увольнении работника считается недействительной путем внесения в трудовую книжку новой записи о недействительности записи об увольнении. В этом случае работник имеет прав требования выдачи работодателем дубликата трудовой книжки без упоминания об увольнении. Для реализации этого права работник имеет право обратиться к нанимателю с соответствующим заявлением.
При восстановлении работника выплачивается средний заработок, который работник потерял во время его вынужденного прогула, а также предоставляется прежняя работа. Нелегально осужденному работнику, в случае невозможности предоставления предыдущей работы, могут быть предложены аналогичные вакансии. Время, в течение которого работник отбывал наказание, и время вынужденного прогула, включаются в стаж работы и год работы для предоставления очередного трудового отпуска.
Однако, для сохранения баланса интересов работодателя и работника с 28.01.2020 в счет среднего заработка за время вынужденного прогула засчитываются некоторые выплаты компенсационного характера, например: выходное пособие, на которое работник имел право в связи с увольнением, пособие по временной нетрудоспособности. Зачету подлежит также заработок, полученный за работу у другого работодателя в период вынужденного прогула.
Кроме того, работник имеет право взыскать с работодателя моральный ущерб, вызванный незаконным увольнением. Это требование может быть заявлено вместе с основным требованием о восстановлении на работе, а также в отдельном судебном разбирательстве.
В случае незаконного увольнения работодатель имеет право привлечь должностное лицо, ответственное за незаконное увольнение, к дисциплинарной и материальной ответственности.
При этом дисциплинарный проступок руководителя, который несет ответственность за незаконное увольнение, признается грубым и влечет применение мер дисциплинарной ответственности, включая увольнение. Также, виновные привлекаются к полной материальной ответственности по возмещению убытков, понесенных работодателем в связи с выплатой работнику денежных средств компенсационного характера.
Кроме того, умышленное увольнение без достаточных оснований дает основания для привлечения к уголовной ответственности лица, допустившего умышленное увольнение, в соответствии с уголовным законодательством.
Следует также иметь в виду, что работодатель имеет право обжаловать восстановление работника на работе путем обращения в суд в апелляционном порядке, в порядке надзора или в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Но жалоба не отменяет обязательства работодателя о немедленном восстановлении работника и выплате ему заработной платы за один месяц вынужденного прогула.
В случае отмены решения суда о восстановлении работника, последний может быть уволен на основании нового приказа работодателя. В этом случае работодатель обязан произвести окончательный расчет и осуществить все необходимые выплаты работнику, такие как заработная плата, оплата неиспользованного отпуска с момента восстановления работника до его повторного увольнения.
При отмене решения о взыскании и увольнении работника не допускается удержание из его заработной платы ранее выплаченные излишние суммы компенсации за незаконное увольнение. В этом случае работодатель обязан обратиться в суд за поворотом исполнения судебного решения.
Но и в этом случае, если решение о восстановлении отменено в порядке надзора, либо решение комиссии по трудовым спорам о выплате работнику денежных сумм впоследствии разрешилось по-иному, взыскать с работника ранее выплаченные суммы по отмененному решению о восстановлении можно лишь только тогда, когда решение, о восстановлении работника либо выплате ему денежных сумм было основано на ложных сведениях, предоставленных работником.
Особенности восстановления на работе отдельных категорий работников
Заявление о восстановлении незаконно уволенного работника передается в суд в соответствии с правилами и порядком искового производства. Также в суд должны быть переданы все вопросы, связанные с незаконным увольнением, такие как изменение даты, формулировка увольнения и т.д.
В зависимости от обстоятельств дела суд может обязать работодателя восстановить работника на работе или отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении, либо в случае, когда восстановление нецелесообразно или невозможно, суд признает незаконным увольнение с выплатой среднего заработка в десятикратном размере, но с согласия работника.
Спор о незаконном переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, увольнении с работы разрешается комиссией по трудовым спорам, если работник является членом профсоюза, и, если такая комиссия создана.
Решение суда о восстановлении работника на работе, в отличие от обычной процедуры исполнения решений, подлежит немедленному исполнению. В этом есть польза для работодателя, поскольку чем раньше работник вернется на предыдущую работу, тем меньше придется платить компенсацию за каждый день вынужденного прогула.
В случае несогласия работодателя с добровольным восстановлением работника последний вправе представить исполнительный лист в органы принудительного исполнения. Исполнительный лист по таким категориям дел выдается работнику при принятии решения.
В случае неисполнения работодателем предписания судебного исполнителя о восстановлении работника, судебный исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении в отношении работодателя и должностных лиц работодателя для привлечения этих лиц к административной ответственности по нескольким основаниям: за неисполнение судебного решения и неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В этом случае работодатель не освобождается от своих обязательств, содержащихся в решении суда – восстановить работника.
Основанием для восстановления незаконно осужденного работника является постановление суда, органа уголовного преследования, в котором на реабилитирующих основаниях признается право работника на возмещение вреда.
Работник имеет право обратиться к работодателю для восстановления в течение одного года с момента получения решения соответствующего органа. На основании системного анализа норм уголовно-процессуального законодательства, а также Положения о возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей, работодатель обязан восстановить работника на прежней работе в течение месяца с момента предъявления таких треб